科技部部长万钢答记者问 谈《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》

【编者按】 3月11日上午，科技部部长万钢在全国人大举行的记者会上就“科技改革与发展”回答中外记者提问，除了对科技体制改革、国际科技合作、“十三五”科技规划等重要问题做了阐释，还分析了我国创新创业的新特征、新趋势，特别是谈到了国务院刚刚正式印发的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，将本次两会“创新创业”的话题热度再次推向高潮。

今年的两会，对于创业者来说，不再只是“看客”，两会上关于支持和推动大众创业、万众创新的提案和意见，未来可能让每位创业者成为政策的“受益者”，我们摘选了万钢部长在答记者问中关于创业的重要内容，一起分享。

万钢：大众创业、万众创新，反应了当前我国创新创业事业的一些新特征、新趋势。

第一，创业活动通过互联网、开源软件和开源硬件以及3D打印等新技术的应用，降低了创业的边际成本，促进了更多创业者的加入，这是一个技术条件。

第二，从创业服务的本身来说，也是一个从政府发力到市场发力，一大批市场化、专业化的新型创业孵化机构提供投资、路演、交流、推广、培训、辅导等增值服务，还有天使投资、创业投资、互联网金融也快速的聚集到这个方面，这是从社会这方面看到的。

第三，创业的主体逐渐的由过去小众转向为大众，创新创业由精英走向大众，有越来越多的“草根”群体，比如大学毕业生、海归留学生，比如很多科技人员，包括还有一些企业的高管开始走向自己创业之路，创新创业已经形成了一种价值导向、生活方式和时代气息。

第四，网络信息平台从技术供给到需求导向，通过社交网络趋于扁平，创业者的奇思妙想可以和使用者、用户进行直接的接触，满足了用户的体验，大家互相提意见以后，缩短了和创业者、和用户者的距离，也加快了创新的步伐。

万钢：国务院办公厅印发《关于发展众创空间、推进大众创新创业的指导意见》，部署推进大众创业、万众创新工作。

国家科技孵化器在大众创新创业方面有很好的基础，目前全国的科技企业孵化器已经超过了1600家，大学科技园有115家，在孵的企业有8万多家，就业人数有170多万。全国活跃的创业投资机构有1000多家，资本总量超过3500亿，互联网的接入超过6.3亿，固网普及率已经达到50%。技术交易也很活跃，2014年，全国的技术交易成交额达到了8577亿，近年来以15%的增速增长。

因此，如何把已有的大众创业、万众创新的基础，与创业者的需求对接起来，最大量发挥市场对资源配置起决定性作用，这是一个很重要的环节。经过国务院常务会议讨论，国务院办公厅近日下发了《关于发展众创空间、推进大众创业创新的意见》。

《意见》针对创新创业活动的阶段性特点提出了推动大众创业、万众创新的一些具体措施，例如：像北京的车库咖啡、深圳的“创新柴火”空间等等这些新型孵化机构。这些机构最大的特点就是一种众创空间，它的需求是为创新创业者提供工作空间、网络空间、社交空间和科技资源共享的空间。所以，要构建好众创空间。

要降低创新创业的门槛。比如，对这些空间的租金、网络使用费用，以及所需要的公共服务、对创业培训这方面要给予财政补贴，这样就降低了服务创业的门槛。近几年来，国务院各部门都颁布了一些鼓励科技人员和大学生创业的政策，这些政策可以集成起来使用到众创空间创新服务中去。

支持创新创业的公共服务活动。充分了解创业者创新的奇思妙想，一个可以通过网络上跟用户对接，另外一个可以通过创新创业大赛让创业投资机构参与，让市场来配置资源。

营造创新创业的文化氛围。政府财政资金对于一些好的科研项目，比如中小企业创新创业资金可以对它进行一些补助。最重要的还是要营造创新创业的文化氛围。

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