3.06吨的含油金属边角料，罚100万！废油桶是危废，擅自处理负责人被控制调查！

香洲一废铁回收场场主因无许可证从事收集、贮存、利用危险废物经营活动造成环境违法行为被生态环境部门责令立即改正违法行为行政处罚100万元并移交公安机关处理。

　　案情回顾

　　自新版《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施以来，珠海市生态环境局香洲分局高度重视，明察暗访辖区内所有涉嫌产生固体废物的企业，在日常巡查中也特别留意可疑线索。　　2021年上半年，在一次日常巡查过程中，珠海市生态环境局香洲分局执法人员在某废旧停车场发现一辆满载铁桶的货车缓缓驶入，而后空车出来，这一行为引起执法人员的警觉。

　　上图为场内露天堆放大量包装容器压制成型的块状物（压缩成型铁块）；下图为疑似含油金属边角料（含油废铁渣）与一般固体废物混存露天堆放。

　　经验丰富的执法人员判断这里面可能藏有猫腻，遂继续暗访调查。经暗访发现，该停车场深处隐藏了一家废铁回收场。为一探庐山真面目，执法人员以噪声扰民为由进入该废铁回收场查看，发现该场负责人马某铭，在未取得任何证照的情况下经营着这个废铁回收场。

　　该场大门口悬挂“鸿伟铁场”的招牌，场地内设有液压压缩机1台、液压剪铁机1台、勾机2台、电吸磁机1台等，检查时设备均在作业。场内露天堆放大量包装容器压制成型的块状物（压缩成型铁块）和疑似含油金属边角料（含油废铁渣），地面可见明显油渍。

　　执法人员立即记录保存好图文证据，并通过查阅该铁场全电子汽车衡称量单、进货统计表深挖细掘排查线索，发现该当事人于2021年3月至4月期间，在未取得危险废物许可的情况下，接收某恒宝达服务有限公司的大量废铁桶进行压缩、打包、外运处理。

　　为防止证据灭失或者非法转移，执法人员立即对该铁场违法收集、贮存、运输、利用的固体废物场地予以查封。因该铁场不具备贮存危险废物的条件，为降低涉案危险废物造成的环境影响，防止产生二次污染，执法人员立即寻找有“三防”措施危化仓储且有资质的场所，对场地内露天堆放的疑似危险废物进行清点并运至危化仓储代为暂存并进行扣押。

　　同时，市生态环境局香洲分局委托广东省环境科学研究院对扣押的物资随机取样并对其属性进行鉴别，结果显示，重量3.06吨的疑似含油金属边角料（含油废铁渣）属于危险废物，而包装容器压制成型的块状物（压缩成型铁块）因不具备采样条件，无法对其属性鉴别。

　　处理结果  

　　该当事人马某铭无许可证从事收集、贮存、利用危险废物经营活动的环境违法行为，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第八十条第二款规定。　　珠海市生态环境局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百一十四条第一款及参照《珠海市环境保护局行政处罚自由裁量规则》第三条之规定，对该当事人实施行政罚款人民币100万元。

　　珠海市生态环境局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百二十条第四项规定，该当事人环境违法行为移送公安机关行政拘留。同时，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款之规定，将该当事人涉嫌非法经营违法问题通报公安机关处理。（来源：珠海生态环境）

　　普法宣法●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第二十七条：有下列情形之一，生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门，可以对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押：（一）可能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的；（二）造成或者可能造成严重环境污染的。

●第八十条：从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。

●第一百一十四条：无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由生态环境主管部门责令改正，处一百万元以上五百万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，处十万元以上一百万元以下的罚款。未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由生态环境主管部门责令改正，限制生产、停产整治，处五十万元以上二百万元以下的罚款；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭，还可以由发证机关吊销许可证。

●第一百二十条第四项：违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留：（四）无许可证或者未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的；●《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；●第六条：无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。实施前款规定的行为，不具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的，可以认定为非法经营情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；构成生产、销售伪劣产品等其他犯罪的，以其他犯罪论处。

　　危险废物危害大

（1）破坏生态环境。随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。

（2）影响人类健康。危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件;长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。

（3）制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。

大家要注意啦

危险废物一定要委托有资质的单位处理

常见的危废处理方法有

危险、固废处置、转移、台帐、管理做好这80条才不会被处罚！

　如果相关单位还不能从中深刻吸取教训，问责严厉程度只会加强，不会减弱！（来源：中国环境科学协会等，编辑：网优危废）   

（一）论坛报告

（二）专题讨论

（三）现场交流

    本次论坛将面向全行业征集当前工业窑炉协同处理固体废物亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点、难点，并在会议现场设置专家问诊台，邀请资深专家和业内精英现场与参会代表面对面交流，为企业答疑解惑。

    为精准对接工业窑炉协同处理技术、设备和项目信息，推广先进适用技术和最佳环境实践、设备及其项目，本次论坛共设置20个企业展位，展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对面交流互动，实现精准匹配供需。

A类（参会费用）：2800元/人(含会务、学习资料、场地、午餐)

B类（展位服务）：10000元（含2个A类参会名额）

C类（演讲报告）：详情咨询会务组

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