重组科技部，对高校科研人员有何影响？

发布时间：2023-03-14　　　来源:固废危废知库

近日，新一轮的《国务院机构改革方案》出炉。根据这份方案，国家科学技术部将迎来重组，这也是本次国务院机构改革最受关注的话题之一。

本次科技部重组，科技部现有的多项管理职责和多个下属机构都将被分别划入农业农村部、国家发展和改革委员会、生态环境部、国家卫生健康委员会、工业和信息化部。2018年被科技部整合的国家外国专家局将被划入人力资源和社会保障部。

对于普通科研工作者而言，影响最大的可能是这一条：“重组后的科学技术部不再参与具体科研项目评审和管理。”

多位科研工作者表示，科技部重组后，此前经费巨大的国家重点研发计划项目的各个管理部门均从科技部剥离，未来可能对申报项目、项目考核等会较大影响。

此外，在努力实现科技自立自强、解决卡脖子问题的严峻形势下，科技部重组后，科技工作者压力更大了、担子更重了。

科技部：不再参与具体科研项目的评审和管理

3月7日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，国务委员兼国务院秘书长肖捷作了关于国务院机构改革方案的说明，其中提到，重组后的科学技术部不再参与具体科研项目的评审和管理，主要负责指导监督科研管理专业机构的运行管理，加强对科研项目实施情况的督促检查和科研成果的评估问效。

相应把科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部，中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会，中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会。国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。

据科技部介绍，为解决原有科技计划体系的重复、分散、封闭、低效等问题，进一步提高财政资金使用效益，国务院于２０１４年部署国家科技计划管理改革，将原有的100多个科技计划整合成国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项五大类。

其中，国家重点研发计划于2016年正式启动。国家重点研发计划整合了原有的９７３计划、８６３计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项，发展改革委、工信部管理的产业技术研究与开发资金，以及有关部门管理的公益性行业科研专项等内容。

本次剥离的中国农村技术开发中心、中国生物技术发展中心和中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心是各个领域国家重点研发计划项目的管理部门。

科技部下属四个中心剥离到其他部门，直接的影响就是，后续科研人员申请项目，需要到从以前统一到科技部，回归到各个部委。

有专家表示，行业所遇到的科技难题，或者说卡脖子问题，行业本身最清楚。项目申请回归到相关部委，更有利于满足实际需求。

不过，每个部委都有自己的实际需求，加上各个部委都设置有相应的科研院所等，对其他不是本单位的申请人，可能是不利的。

不止是项目申请，未来考核要求可能也会变

科技部重组方案公布后，有很多科技工作者表达了相应的看法：

1. 专业部委，行业影响力大的院所会有优势些。行业影响力，也有攻关，但是总体行业是知道谁能干实事，在落地技术方面会比竞争靠谱些。

2. 感觉主要是对研究方向和考核机制有影响，以后可能和专业部委有关的研究，会更偏向实际的应用需求，解决卡脖子问题和实际业务工作的需要，而淡化单纯的学术论文影响。之前可能各种重点项目发一堆文章，但是对卡脖子问题没有什么贡献，这种会减少了。

3. 行业内水平大家都是清楚的，区别主要在于细分方向差异和资源分配权，行业内的话一般都是专业部委相对务实，比较看重解决自己实际应用中的实际问题。

大学和科院相对务虚，看文章这种比较多。分配权在科技部手里，通常大学和科院话语权强，分配权到专业部委手里，就可以通过这个引导大家一起来集中力量解决应用问题。实际上也是对过去十几年基础科学领域唯SCI论的一个修正，对过去十几年行业内人才流向变化也可能有作用。

4. 基础研究本来就和实际问题无关，现在的问题是大量的以基础研究的评价方式来评价应用研究，而名义上的应用研究又挤占了所有的研究经费。

本文来源：科教小站

3月23日报到（10点--22点）

3月24日-25日上午（三楼果岭2）

致辞嘉宾：

陈扬国家环境保护汞污染防治工程技术中心常务副主任/中国科学院大学教授

张利田《环境工程学报》编辑部主任

原庆丹中国循环经济协会副会长

王鲁河北省环保产业协会会长/原河北省环境保护厅总工

特邀报告

※ 中国“无废城市”建设进展和垃圾焚烧飞灰资源化技术路径方向

拟邀嘉宾：薛军生态环境部固体废物与化学品管理技术中心治理技术室主任/博士

※

拟邀嘉宾：程亮生态环境部环境规划院无废社会创新中心主任/生态环境投资与产业综合研究所副所长（主持工作）

※ 生活垃圾焚烧飞灰建材化利用路径及解决对策

拟邀嘉宾：陈扬国家环境保护汞污染防治工程技术中心常务副主任/中国科学院大学教授

※ 高盐焚烧残余物的安全处置与高值利用

拟邀嘉宾：钱光人上海大学环境与化学工程学院教授

高端话题一

飞灰多元化综合利用路径及存在问题破解

高端话题二

飞灰多元化利用处置及投资促进

主题报告

※ 飞灰分盐结晶提质降耗浅析

拟邀嘉宾：王彦飞天津科技大学化工与材料学院院长/教授

※ 生活垃圾焚烧飞灰在资源枯竭型城市的协同处置综合利用探索

拟邀嘉宾：崔皓中化学中科环境科技（北京）有限公司总经理/博士

※ 从学术到行业的桥梁—《环境工程学报》对焚烧飞灰无害化处置与利用的报道及未来设想

拟邀嘉宾：金曙光中国科学院生态环境研究中心/《环境工程学报》编辑部学术编辑

※ 飞灰水洗脱盐（FWD）资源化处置技术的应用现状及前景

拟邀嘉宾：李忠锋北京中科国润环保科技有限公司董事长

※ 生活垃圾焚烧飞灰资源化利用的关键技术

拟邀嘉宾：周吉峙上海煜工环保科技有限公司研究员

※ 飞灰水洗工艺脱水及结晶盐分离

拟邀嘉宾：颜国良湘潭惠博离心机有限公司技术总监

※ 生活垃圾焚烧飞灰处置技术现状及发展趋势分析

拟邀嘉宾：朱延臣北京建筑材料科学研究总院有限公司项目经理/高工

※ 飞灰低温催化热降解技术原理和应用

拟邀嘉宾：闫大海中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所研究员

※ 固体废物焚烧残余物熔融技术要求及国家标准制定

拟邀嘉宾：王秀腾中国标准化研究院资环分院主任

※ 垃圾焚烧飞灰集中处置与综合利用技术及产业化应用

拟邀嘉宾：王建伟天津壹鸣环境科技股份有限公司副总经理

※ 碱激发垃圾焚烧灰渣制备高性能建材与重金属固化机制

拟邀嘉宾：邵宁宁深圳信息职业技术学院/南方科技大学副研究员

定向邀约 -闭门会议（二楼翠湖厅）

飞灰预处理及建材化利用途径专题交流会

注：敬请期待、持续更新中---

3月25日下午，一楼大厅集合

河北众诚假日酒店准时出发（往返车程约一小时）

现场观摩交流

河北鼎星国润环保科技有限公司

地址：井陉县孙庄乡东白花村东河北鼎星水泥有限公司院内

会议亮点

聊热点、聊观点---

有启发、有碰撞---

1、师资阵容强大：由行业知名专家及龙头名企专业技术人员组成讲师团，聚焦技术与企业更深度融合，发掘助力项目落地应用。

2、课程内容实用：报告内容契合生产实际，与从业人员工作关系密切，立足自身企业,放眼行业全局,互动分享,共促未来发展。

3、现场参观考察：飞灰水洗脱盐（FWD）资源化处置工程项目。

后期跟踪指导——会议结束后，利用网站、云数据平台，建立专家、技术供给方、技术需求方的联络平台，在技术、政策、标准等方面随时解决企业遇到的实际问题。

科技期刊推广——通过E方知库期刊群的《环境工程学报》《环境保护科学》等学术期刊，宣传报道相应的管理、技术、装备、工程、运行及风险防控成果，分享优秀的成果转化及技术对接案例。

论文征集——与会代表可向《环境工程学报》《环境保护科学》进行专题投稿，编辑部将根据评审专家的审稿意见择优发表。

会议费用

1、会议代表收取注册费 2800 元/人，学生1500元/人。该注册费包含场地、咨询、资料、午餐、观摩等，住宿费自理。

2、团体报名享受8折优惠(含5人及以上）。

3、广告宣传：学术期刊推广三期A4彩页一版，费用20000元，如需延长期刊宣传周期则费用另议；论文发表费用以期刊要求为准。

欢迎各相关单位申请冠名、协办、演讲、资料发放、摆放易拉宝、彩页插页等，相关事宜请联系秘书处商洽。

收款单位：中科博兮环境科技（北京）有限公司

开户行：中国农业银行股份有限公司北京雁栖经济开发区支行

账号：1115 1501 0400 0619 3

请将汇款底单发邮箱：zkbx.hy@cecn.ac.cn

（备注：飞灰会议）

会议秘书处

1、会务总协调人

国家环境保护汞污染防治工程技术中心

刘夕：15201232481

电话：010-50944596

邮箱：zkbx.hy@cecn.ac.cn

地址：北京市雁栖经济开发区怀柔科学城创新小镇

2、《环境工程学报》编辑部联系人

金曙光：18811374162

邮箱：sgjin@rcees.ac.cn

地址：北京市海淀区双清路18号