特大铝灰案！违法倾倒千吨铝灰 30人被捕！铝灰被明确为危险废物！危废处置务必要合法！

发布时间：2022-11-28　　　来源:危险废物处置平台

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近日，江门鹤山市双合镇发生一起非法倾倒废铝灰事件，涉案废物近1000吨，包括涉事企业、中介、货车司机、倾倒者在内的30名犯罪嫌疑人被逮捕。目前，涉案铝灰渣已基本完成安全转移处置。

近期，经群众举报，鹤山市双合镇有企业非法倾倒铝灰渣。经资质机构抽样鉴定，倾倒物为危险废物。鹤山市立即组织公安、检察、生态环境等部门及属地镇政府组成专案组进行调查处理。




根据现场线索，专案组迅速锁定了涉案企业和犯罪嫌疑人。在侦查过程中，专案组多次到异市对涉案企业进行调查，发现嫌疑人以中介服务的形式非法回收危险废物铝灰并收取处置费用，再通过多次转包、雇佣的形式实施倾倒，从中谋取利益。目前，已逮捕包括涉事企业、中介、货车司机、倾倒者在内的30名犯罪嫌疑人。

为积极防控铝灰环境污染风险，及时消除环境隐患，根据《江门市铝灰渣应急利用处置工作方案》的要求，鹤山市于7月27日开始将涉案危险废物进行清理转移处置。截至目前，涉案废物铝灰已基本完成安全转移处置。
延伸小知识
铝灰的危害：

铝灰是电解铝企业和铝熔铸企业产生的废料。铝灰中存在着大量的有毒元素：氟、铬、硒、砷、钡、镉、铅等，如果将铝灰填埋，对当地土壤及水资源会造成严重污染。

铝灰对环境的主要污染是氟的污染，铝灰里的含氟量超出正常规定值的3-4倍。铝灰里大量的氟元素会对地下水造成严重污染，人畜饮用后会对身体造成严重影响，氟和人体骨骼的主要成分钙反应，破坏骨骼的含钙量，造成缺钙，骨骼松软，牙齿脱落等。

铝灰对环境还会造成粉尘、氨气等污染，铝灰遇水呈碱性，会破坏土壤酸碱度。

铝盐一旦进入人体，首先沉积在大脑内，可能导致脑损伤，造成严重的记忆力丧失，这是早老性痴呆症特有的症状。

要有效防治铝灰污染，就应妥善存放，避免铝灰受潮和见水，同时要对铝灰进行合理的开发利用，使其不再污染环境。来源：江门日报

案例：

7月26日，封开县环境、公安、交通部门联合对321国道进行设卡检查期间发现一辆货运车辆涉嫌非法运输铝灰，封开县执法人员当场将其截获。经涉案车辆司机指认，该批铝灰（约30吨）是从四会市XXXX工业基地内某企业运出，封开县随即将该案件移交给四会市处理。
▲肇庆市生态环境局四会分局执法人员对在封开县截获货车上的货物进行检查
▲涉案车辆和司机

肇庆市生态环境局四会分局接案后，执法人员和四会市公安局民警迅速赶到封开县现场，对车上铝灰进行检查确认，并对相关情况进行现场登记。随后，执法人员将涉案司机、车辆及货物押回四会市进行进一步调查处理。经调查，园区内某公司车间主管龚某承认其于7月25日晚将厂内危险废物收集贮存仓库贮存的铝灰（约30吨）以每吨360元的价格支付给黄某（未取得处置铝灰（渣）资质单位）来进行非法处置，再由黄某联系货车司机，计划将铝灰运往广西柳州市。龚某该行为涉嫌非法处置危险废物三吨以上，构成污染环境罪。

▲涉案企业负责人、司机指认涉案公司危险废物收集贮存仓库现场
▲涉案铝灰退运回涉案公司危险废物收集贮存仓库现场
▲肇庆市生态环境局四会分局对涉案公司危险废物收集贮存仓库进行查封







目前，涉案铝灰已在肇庆市生态环境局四会分局执法人员全程监督下退运回涉案公司危险废物收集贮存仓库储存。肇庆市生态环境局四会分局对该仓库进行查封，确保铝灰不造成生态环境安全事故；四会市交警部门依法对涉案车辆进行了扣押。7月27日，肇庆市生态环境局四会分局执法人员在做好前期案件调查取证工作后，依法将案件移送四会市公安机关处理。
肇庆市生态环境局四会分局表示，下一步将协助公安部门对这宗涉刑案件进行侦查，力争尽早将相关责任人绳之以法。同时将持续加大对辖区内环境违法行为的查处力度，打击各类环境违法行为，对于环境污染涉刑行为更是零容忍，发现一宗，移送一宗，发挥刑事司法震慑作用，打好污染防治攻坚战。









【以案释法】

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条第三款“禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。”
2、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条“违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2016]29号）第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为 “严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的。来源：肇庆市生态环境局四会分局


《国家危险废物名录》（2021年版）已于2021年1月1日正式施行铝灰渣被明确定义为危险废物
那么，铝灰渣到底是什么？企业在生产过程中处置铝灰渣要注意哪些要点？

铝灰渣

铝灰主要是指铝材加工企业产生铝锭、铝棒等精炼工艺的扒渣和炒灰过程，以及再生铝熔炼烟气、铝液熔体净化、除杂、合金化、铸造烟气处理集（除）尘装置收集的粉尘。


注：以列入《国家危险废物名录》（2021年版）中有色金属采选和冶炼废物（HW48类）中代码321-026-48（再生铝和铝材加工过程中，废铝及铝锭重熔、精炼、合金化、铸造熔体表面产生的铝灰渣，及其回收铝过程产生的盐渣和二次铝灰）和代码321-024-48（电解铝铝液转移、精炼、合金化、铸造过程熔体表面产生的铝灰渣，以及回收铝过程产生的盐渣和二次铝灰）为准。

常用的铝灰渣回收金属铝/屑粒基本工艺流程：
破碎铝灰渣成危险废物新面孔！依法安全处置不能松
将回收的铝灰渣、铸造废型砂，通过料仓经封闭式输送机输送到球磨机进行破碎。
球磨
对已进行破碎步骤的铝灰渣，进一步球磨。
筛分
送至振动筛进行筛分。
利用
经筛分后的物料分为铝屑/粒和粉料（二次铝灰），铝屑/粒外售给铝型材加工企业或铝锭和铝棒生产企业回炉，有一部分公司使用自己配套熔炼炉做成铝锭后外售。剩下粉料（主要含氧化铝）送水泥厂作为辅助材料使用。

注：工艺应确保整个回收过程安全无尘，不对环境造成二次污染。 目前，大规模以上利用处置铝灰渣的工艺，是以铝灰渣作为制造水泥原辅料之一，技术路线相对成熟。

企业处置铝灰渣需注意要点：
铝灰渣遇水会产生反应，释放氨气，受潮也容易自燃，企业需要按照危险废物管理有关要求，对产生的铝灰等危险废物进行申报登记，妥善处置，确保环境安全。

规范设置贮存场所，设置识别标志和落实防护措施，做好分类收集贮存，确保管理台账到位；

落实信息化管理，通过“广东省固体废物环境监管信息平台”完成登记、备案和管理台账填写等操作；

依法交有资质的危险废物处置单位利用处置。对受托方的主体资格和技术能力进行核实，并在合同中约定相应的污染防治要求。