政策助手——政策“及时贴”之八：何为“产学研”
发布时间：2016-08-31 来源:北京科技政策宣讲团
产学研合作是指企业、科研院所和高等学校之间的合作，通常指以企业为技术需求方，与以科研院所或高等学校为技术供给方之间的合作，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。随着技术发展和创新形态演变，政府在创新平台搭建中的作用，用户在创新进程中的特殊地位进一步凸显，知识社会环境下的创新2.0形态正推动科技创新从"产学研"向"政产学研用"，再向"政用产学研"协同发展的转变。本期内容我们将为大家深度剖析产学研的内涵。
产学研即产业、学校、科研机构等相互配合，发挥各自优势，形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。
在市场经济的前提下企业寻找更加适合企业发展的合作方式，以科研机构、高校的人才、研究成果输出作为企业发展的原动力。同时也为高校、研究机构提供研究和人才开发的利用资源。
高校的人才培养能更加适应社会企业的需求，以高素质的专业人才来完成对行业内的转型需求。同时在人才产出的同时引进社会专业人才对高校的人才库进行充实。
借助社会企业的良好平台及资源，科研机构在技术上的开发的同时完成对研究方向的规划，以单纯的技术型研究机构转型成技术、方向性兼顾的研究结构，同时研究成果将推动企业以及行业的整体发展。
以专业高素质人才提升旅游行业建设水平，借助高水平的质量完成对社会文化的推动，来提升社会整体的人文素质和道德水平。同时以社会消费者的良好消费价值取向来推动产业链的进一步完善、整体发展。
由政府出台相关政策来推动一体化的发展，在强有力的政策保证下使产学研合作得到快速发展。
知识社会以及创新民主化的进程使得生活、工作在社会中的用户、大众成为创新的主体，传统意义的实验室的边界以及创新活动的边界也随之"融化"。知识社会的创新2.0重新定义了创新中用户的角色、应用的价值、协同的内涵和大众的力量。以生产者为中心的创新模式正在向以用户为中心的创新模式转变，以用户为中心、社会为舞台的面向知识社会、以人为本的创新2.0模式正逐步显现，用户创新成为科技创新活动的重要战场。
北京具有丰富的高校和科研院所资源，同时，又有着50多万家科技型企业的庞大企业群体，因此北京一直是“产学研”活动最为活跃的城市，可以说北京经济的发展历程也就是“产学研”模式不断成熟发展的进化历程。据统计2015年国家产学研合作高校排名中前十位的高校有多达7家来自于北京，这从一个侧面反映了北京“产学研”的活跃程度和雄厚基础。
“产学研”模式本质上是一种资源的优化方式，通过将高校科研院所的技术、人才优势与企业的成果转化、市场优势，政策环境结合起来，形成资源的最优化配置，以加速科技成果的产出及转化率。同时，利益的合理分配也是“产学研”模式的重要作用之一，将技术成果带来的收益根据前期工作分配进行二次分配达到最合理的利益优化。以上两点是“产学研”模式长青不衰的活力之源。
“产学研”已被广泛的应用于高校、企业等单位的科技成果开发及转化过程中，据统计，北京每10项落地的技术成果中就有4项来自原“产学研”合作开发的模式。
随着国家创新创业战略的提出，越来越多的高校和科研院所参与其中，他们将成为我国创新战略的重要人才输出渠道和“技术孵化器”，北京依托于自身得天独厚的优势将会在“产学研”模式下将会“硕果累累”。
项目申报中产学研的优势：
01
申报课题类研发项目时，“产学研”是重点支持甚至是必要的产品开发方式；
02
“产学研”项目具备研发基础（硬件、人员、技术）好，起点高的特点，评审时是优先项；
03
降低企业技术开发的门槛，缩短开发周期，利于项目迅速的进入产业化；
1）注意要签订合作协议；
2）协议中要明确合作项目、工作分配、资金分配，技术成果、知识产权归属等事项；
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